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乐天堂fun88(最新)备用网址2016年第一季度经济运行情况及下阶段工作建议

发表单位:市发展和改革局发表时间:2016-05-18 17:56 【打印】【关闭】

全市2016年第一季度经济工作分析会材料

 

乐天堂fun88(最新)备用网址2016年第一季度经济运行情况

下阶段工作建议

 

今年以来,全市上下主动适应经济新常态,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认真贯彻落实省委十一届六次全会和市委十一届七次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,加快实施创新驱动发展战略,积极推进供给侧结构性改革,大力扶持民营企业做强做大做优,一季度经济开局良好,实现“十三五”开局之年的“开门红”,对全省经济平稳增长起到较好的支撑作用。

一、一季度经济运行基本情况

初步核算,1-3月,全市地区生产总值完成1756.90亿元,同比增长7.8%,增速高于全省(7.3%0.5个百分点,高于全国(6.7%1.1个百分点,高于上年同期(7.2%0.6个百分点,经济增长实现稳中有进、稳中向好。经济运行的主要特征有:

    (一)经济发展活力进一步增强。1-3月,我市产业结构持续优化,发展动能稳步转换,经济发展活力进一步增强。1-3月,第一产业增加值30.12亿元,增长1.3%。第二产业增长平稳,完成增加值1032.64亿元,增长6.8%。第三产业发展再提速,1-3月,全市第三产业增加值694.14亿元,增长9.7%,增速同比加快1.9个百分点。民营经济稳步壮大,1-3月,全市规模以上民营工业完成规模以上工业总产值3144.96亿元,增长8.4%,占全市工业总产值比重达71.65%,比重比上年同期提高1.28个百分点。制造业回暖信号积极,3月乐天堂fun88(最新)备用网址制造业重点企业PMI指数为51%,较上月回升3.6个百分点,扭转近9个月的收缩态势,重回扩张区间,高于全国(50.2%)和全省(50.2%)的水平。

(二)工业稳步迈向中高端。1-3月,全市规模以上工业总产值4389.22亿元,增长6.9%;规模以上工业增加值978.75亿元,增长6.9%。从内部结构看,装备制造业等高端产业发展提速,产业结构稳步向中高端迈进。先进制造业发展加快,1-3月,全市先进制造业工业总产值1561.97亿元,增长12.6%。其中装备制造业领先增长,1-3月,全市装备制造业产值1192.68亿元,增长13.9%,高于同期工业整体增速7.0个百分点。高技术制造业增势良好,1-3月,全市高新技术产业完成工业总产值293.04亿元,增长8.1%。优势传统工业增长平稳,完成工业总产值1826.52亿元,增长7.1%

(三)投资保持较快增长。1-3月,全市固定资产投资达544.55亿元,增长13.8%,高于全省同期(12.1%1.7个百分点,增速保持双位数,且内部结构持续优化。从产业类型来看,第二产业投资快于第三产业。1-3月,第二产业投资182.25亿元,增长13.9%,增速比去年同期加快0.9个百分点;第三产业完成投资358.27亿元,增长13.3%,增速比上年同期回落2.6个百分点。从项目类型来看,项目投资好于房地产开发投资。1-3月,项目投资完成349.30亿元,增长22.3%,增速比上年同期加快15.6个百分点;房地产开发投资完成195.25亿元,增长1.1%,增速低于去年同期28.2个百分点。从增长亮点来看,制造业投资速度依旧强劲。1-3月,制造业投资179.50亿元,增长19.9%,增速同比加快7.2个百分点;其中,工业技术改造完成投资72.62亿元,增长81.8%,反映出我市创新驱动加快,制造业发展后劲增强。

(四)市场消费稳中提速。1-3月,全市实现社会消费品零售总额729.11亿元,增长11.7%,增速高于全省同期(9.8%1.9个百分点,高于上年同期2.1个百分点,表明居民消费潜力进一步释放。批发零售业稳中加快,1-3月,全市批发零售业零售额达651.21亿元,增长12.1%,占全市社会消费品零售额的89.3%,增速比上年同期加快2.3个百分点。住宿餐饮增长稳中回升,1-3月,全市住宿餐饮零售额达77.89亿元,同比增长8.8%,增速比上年同期加快0.6个百分点。电子商务发展加快,一季度,中国首届家电采购节、亚洲最大家电展——中国慧聪家电交易会在顺德开幕,线上总交易额达到10亿元;引进国家商务部首批跨境电商试点四强企业之一的大龙网,我市家电产业O2O生态圈日趋壮大。在去库存政策刺激效应下,商品房销售保持较快增长,1-3月,全市商品房成交金额406.47亿元,增长66.73%;成交面积470.64万平方米,增长58.8%

(五)外贸进出口止跌回正。1-3月,全市进出口总值791.5亿元,同比增长1.5%,不仅结束了2015年以来的持续负增长,还首现正能量。外贸出口优于进口,1-3月,全市出口总值594.3亿元,增长6.1%,增速较上年同期回升14.3个百分点;进口总值197.3亿元,下降10.3%,跌幅较去年同期收窄16.3个百分点。一般贸易好于加工贸易,1-3月,全市一般贸易总值365.7亿元,下降2.6%;加工贸易总值166.7亿元,下降7.8%

    (六)财政金融运行稳健。1-3月,全市财政效益有所提升,经济发展质效稳步提高。财政收入增速稳中加快,1-3月,全市地方一般公共预算收入完成126.23亿元,增长12.84%,增速比上年同期加快4.44个百分点;其中,税收地方收入完成99.39亿元,增长14.23%。财政支出平稳增长,1-3月,地方一般公共预算支出完成163.32亿元,增长10.47%1-3月,全市金融运行总体稳健,较好支撑了实体经济健康发展。存款方面,截至3月末,全市金融机构本外币存款余额12353.1亿元,比年初增加485.4亿元,增长4.1%,增速较上年同期加快2.4个百分点;同比增加775亿元,增长6.8%。贷款方面,截至3月末,金融机构本外币贷款余额8187.5亿元,比年初增长236.9亿元,增长3.0%,增速较上年同期加快0.6个百分点;同比增加411.8亿元,增长5.3%

(七)社会民生持续改善。物价保持平稳,1-3月,我市居民消费价格总水平(CPI)比去年同期上涨2.7%,其中,消费品价格上涨3.4%,服务价格上涨1.6%,物价涨幅处于温和水平。就业情况良好,1-3,全市城镇新增就业13014人,城镇失业人员再就业6126人,就业困难人员实现再就业1439人。全市城镇登记失业率为2.34%,控制在3%的省警戒线之内,处在较低水平。民生保障继续加强,1-3月,全市财政用于社会保障和就业支出增长96.06%,城乡社区事务支出增长71.48%,住房保障支出增长49.18%,医疗卫生与计划生育支出增长19.23%,教育支出增长12.15%

二、经济运行中存在的困难

虽然我市经济一季度实现开门红,但经济下行压力依然偏大,还面临一些困难和问题,需要我们加以重视和解决。

(一)完成全年经济增长目标存在一定压力。一季度我市地区生产总值增长7.8%,距离全年预期目标8.0%-8.5%尚有一定差距。值得注意的是,工业增速总体放缓,稳中趋缓可能成为新常态。2010-2014年,我市规模以上工业基本保持两位数增长,但进入2015年以后,7%左右的增速成为新常态。今年1-3月,规模以上工业总产值增长6.9%,增速分别比20132014年、2015年同期回落5.93.10.5个百分点,工业增速呈趋势性放缓。

(二)企业经营情况依然偏紧。1-3月,全市规模以上工业销售产值4328.65亿元,增长6.6%,低于同期工业总产值增速0.3个百分点;工业产品销售率为96.6%,同比下降0.3个百分点,仍处负区间运行;1-2月,企业亏损面达17.9%,同比扩大1.3个百分点。日常调研中,不少企业反映经营成本偏大,经营困难增多,挫伤企业增资扩产信心。

(三)外贸稳增长压力较大。20161-2月,我市外贸进出口同比下降12.9%1-3月也仅增长1.5%,全年外贸稳增长压力总体偏大。同时,利用外资形势较为严峻,1-3月,我市实际利用外资和合同利用外资增速双双下滑,分别下降11.5%42.61%,处于持续负增长区间。

(四)税收增收来源有待稳固。1-3月,地方一般财政收入增速虽稳中加快,但主要得益于房地产相关税收增长较快,其他主体税源增收还有待挖掘。1-3月,我市房地产相关的契税、耕地占用税增速较快,分别为112.59%79.06%,但增值税、营业税两大核心税种增长较慢,分别增长-1.70%9.27%,反映制造业等行业的税收增势相对平缓,中长期财政收入增长潜力还需夯实。

三、全年形势研判

当前,世界经济仍然复杂多变,但美国经济总体稳定,欧盟、日本等地区正加大经济刺激力度,预计今年全球经济持续脆弱复苏。当前我国经济面临结构性、阶段性、周期性矛盾叠加,经济下行压力仍然较大,但区域、行业表现明显分化,部分指标出现积极变化:20163月份工业生产者出厂价格(PPI)环比由降转升,环比上涨0.5%,是20141月份以来的首次上涨;3月份制造业采购经理指数(PMI)为50.2%7个月以来重回扩张区间。今年国家将进一步加大稳增长、调结构的力度,坚持在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,预计全年经济继续保持稳中有进的发展态势。

佛山经济市场化程度较高,在经济下行的大环境中遇到困难较早、出现问题较多,但佛山多年来坚持结构调整和深化改革,当前正按照国家和省的总体部署着力推进供给侧结构性改革和国家制造业转型升级综合改革试点,加上民营经济根植性强,因此佛山经济转好的迹象可能比国家和省体现得更早。从1-3月来看,佛山主要经济指标基本实现“开门红”,尤其先行指标出现可喜变化:一季度GDP增长稳中加快,好于上年同期;制造业发展后劲增强,1-3月制造业投资增长19.9%,工业技改投资增长81.8%;市场回暖信号强烈,20163月份乐天堂fun88(最新)备用网址制造业重点企业PMI指数为51%,扭转近9个月的收缩态势,重回荣枯线以上;1-3月,全市工业用电量增长3.01%,比去年同期高4.86个百分点。今年我市将大力推进房地产去库存行动计划,也将有力带动房地产开发投资和交易增长。结合历年来我市经济“前低后高”的季度趋势,预计今年23季度各项指标将逐步爬升,全年有望实现GDP增长8-8.5%的预期目标。

四、下阶段工作建议

总体来看,我市经济运行总体稳健,向好发展基础不变,下阶段要更加积极主动,全力贯彻落实市委、市政府确立的各项重点任务,今年经济工作将大有可为。2016年,我市地区生产总值增长的工作目标是8.5%。要紧盯目标,狠抓任务落实,加强经济运行监测分析,及时拿出硬举措狙击经济下行,加快重大发展任务和改革工程攻坚,夯实发展动能,促进经济稳中有进,确保年初预期目标顺利完成。

(一)切实发挥促投资稳增长的关键作用。发挥投资是快变量的比较优势,想方设法扩大有效投资规模。2016年,我市计划安排省、市重点建设项目共203项,总投资4893.44亿元,年度投资计划544.78亿元。接下来,全市上下要强化项目建设的跟踪和服务,力促在建的重点项目尽早完工,形成新产能。用好用活扶持政策,引导企业加大制造业投资和技术改造投资。围绕薄弱领域,加大软硬件基础设施、环境治理和民生保障等短板领域的投资。抢抓开放发展机遇,扩大粤桂黔高铁经济带合作试验区、中德工业服务区等重大发展平台的投资。紧盯城市未来定位,积极谋划和引进一批特大或重大优质内外资项目,培育一批新兴高端产业。创新投资机制,加快PPP合作推广进度,撬动民间投资热情。

(二)积极开拓市场稳定外贸增长。加大外贸政策扶持,认真贯彻落实国家、省及市出台外贸稳增长的措施,为外贸企业送政策、送服务。积极做好外贸市场开拓活动,办好俄罗斯等国际泛家居经贸活动,筹备和做好在伊朗、南非等国家设立佛山泛家居产品境外体验馆,加强建材、机械、有色金属、电子家电等佛山名优产品在“一带一路”沿线国家宣传推介。大力发展服务贸易,推动中德工业服务区申报省级服务外包示范园区,推进广东工业设计城创建国家服务贸易特色出口基地,做大做强佛山服务外包产业。加快佛山建设“不是自贸区的自贸区”,提升贸易和投资便利化水平。

(三)全力提升产业发展水平和企业活力。加快实施乐天堂fun88(最新)备用网址工业转型升级攻坚战三年行动,加快建设珠江西岸先进装备制造产业带,大力推进“互联网+智能制造”,形成工业转型升级新模式。加强对装备制造业重点项目的跟踪服务,积极筹备第二届珠江西岸先进装备制造业投资贸易洽谈会,确保洽谈会圆满成功。扎实推进好国家制造业转型升级综合改革试点,争取国家赋予我市更多先行先试优惠政策,加快推进和落实突破性改革举措。制定出台《乐天堂fun88(最新)备用网址关于进一步加快推动大型骨干民营企业跨越发展工作方案》,培育更多超百亿元和超千亿元的企业。着力改善企业经营环境,深入开展“企业暖春行动”,切实解决企业发展面临的实际困难,帮助企业做强做优做大。

(四)大力推进供给侧结构性改革。紧盯我市供给侧结构性改革目标任务,切实加快去产能、去库存、去杠杆、降成本和补短板工作步伐,着力提高供给体系的质量和效率。加快处理“僵尸企业”和转移富余产能,进一步优化我市产业结构,为优势产能和新兴产业腾挪空间。创新举措促进房地产健康发展,加快取消过时的限制性措施,加大居民购房支持力度,支持居民合理住房消费。继续优化我市金融生态,大力排查和化解金融风险,加快建设“互联网+”众创金融示范区,着力解决企业融资难、融资贵问题。加快降低企业成本步伐,加快降低企业制度性交易成本、税收成本、运营成本和财务成本,力争全年为全市企业减负约280亿元。瞄准发展短板,稳步加大有效投资,夯实经济社会发展动能。

(五)深入实施创新驱动发展战略。把实施创新驱动战略摆在更加突出的位置,强化创新是引领发展第一动力。大力培育高新技术企业,鼓励各类园区、科技孵化器培育高新技术企业,力争年内高新技术企业数达到1000家,规模以上工业企业建有研发机构率达到20%以上。以佛山国家高新区为主体,加快建设珠三角国家自主创新示范区佛山园,推动我市创新型产业集聚壮大。全面实施“互联网+”行动计划,引导1022家企业开展“互联网+”应用推广,带动1万家传统企业与互联网企业跨界融合,办好2016年第二届中国(广东)国际“互联网+”博览会。

(六)加快发展生产性服务业。加快促进生产性服务业高端化发展,以重点项目建设和培育壮大龙头企业为抓手,大力发展创新创业、金融、电子商务、工业设计、现代物流等高端生产性服务业,提高生产性服务业专业化、优质化服务水平。积极推动制造业与服务业互动融合、共生发展,促进我市产业逐步由生产制造型向生产服务型转变,不断催生生产性服务业新业态、新模式,加快打造制造业服务化领头城市。加快打造生产性服务业发展载体,优化提升广东工业设计城等14个省级现代服务业载体建设,积极推进季华商务带、南方智谷、佛山“互联网+创新创业”园等优质载体建设,促进高端要素汇聚融合,推动服务业集约、集群发展。    

 

 

 

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